Социальный институт прописки давно отменен. Ушел в прошлое и ее разрешительный характер, означавший, что власти позволяли гражданину жить в том или ином месте. Нынче существует регистрация по месту жительства или по месту пребывания. Если Вы прибыли для временного проживания в гостиницу, санаторий, Дом отдыха, больницу или любое жилое помещение, не являющееся Вашим местом жительства, Вы должны уведомить об этом органы, ответственные за регистрацию. Чиновников обязали регистрировать граждан по месту пребывания даже тогда, когда у них нет жилого помещения. Достаточно предъявить паспорт и уведомить местные власти о том, что в ближайшие, скажем, два месяца Вы будете проживать в этом городе у друзей, знакомых это -ваше личное дело. Шестимесячный срок регистрации по месту пребывания отменен. Признано, что человек должен быть зарегистрирован на тот срок, на который он, а не начальник паспортного стола считает нужным. Необходимо отметить, что не регистрироваться по месту пребывания нельзя. Каждый гражданин обязан поставить власть в известность о своем местонахождении в трехдневный срок. Если же Вы переехали в другую местность на постоянное место жительства, необходимо не позднее 7 дней со дня прибытия зарегистрироваться по новому адресу. Важно знать, что Вы как гражданин Российской Федерации свободны и имеете право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства (ч.1 ст.27 Конституции РФ). Тем не менее, нередко гражданам отказывают в их законных правах или ограничивают в них. Немало людей столкнулись с проблемой назначения или получения пенсии при наличии только лишь регистрации по месту пребывания. Отказывают органы социальной защиты, ремонтно-эксплуатационные участки (ЖЭУ, ДЭУ и т.п.), паспортно-визовые службы, считая, что люди должны обязательно иметь регистрацию по месту жительства. Такие отказы незаконны. Ведь право на пенсию, например, установлено Законом РФ "О государственных пенсиях в РФ", и регистрация по месту жительства или по месту пребывания не может служить основанием ограничения реализации прав и свобод граждан. Если же Вы пострадали от неправомерного отказа, жалоба в суд составляется примерно так:

Жалобу необходимо подать в суд по месту нахождения паспортно-визовой службы (или РЭУ), отказавшей в регистрации. При этом уплачивается государственная пошлина в размере 15% от минимального размера оплаты труда. По аналогии Вы можете составить жалобу на отказ о назначении пенсии, предоставлении медицинских или иных услуг на основании отсутствия регистрации по месту жительства.